网新长城的“特色小镇”实践在业界反响热烈

2016年12月3-4日,“首届全经联特色小镇研讨会”在北京成功举办。本届研讨会基于共同研讨“特色小镇”开发运营实战经验,共同搭建一个“特色小镇”分享经验、联合发展的平台,促进特色产业聚集融合,为“特色小镇”注入创新IP,推动“特色小镇”的创新与发展。来自全国各地业内同仁及地方政府、金融机构代表在内的200多人参加本届研讨会。网新长城执行总经理周璞受邀出席了研讨会并发表演讲《“特色小镇”的发展与实践》。

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作为全国“特色小镇”建设的排头兵,浙江省从2015年就开发运营了一批各具特色的小镇,萧山信息港小镇和乌镇互联网小镇就是两个典型的代表,网新长城深度参与了这两个小镇的策划与运营。作为有实践案例的“特色小镇”运营机构,网新长城一直围绕“空间的服务商,时间的合伙人”的使命,为科技园提供全方位的开发运营解决方案,更为企业提供创新创业服务。

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“特色小镇”究竟“特”在 何处?周璞先生在演讲中阐述,第一个是产业定位,浙江在十三五期间要做七个产业,主要是信息经济、环保、健康、旅游、金融、时尚、高端装备。第二个是建设空间。“特色小镇”的规划范围大约3平方公里。中国的城镇化建设每个阶段都有不同的特色,而目前浙江的“特色小镇”是在城镇化的建设过程中最有考核机制和最有衡量标准的。在中国的城镇化进程中,搞过开发区、新区和新城,基本每个城市里都会有城镇化进程的痕迹。但是,无论是开发区、新城还是新区,每一个都是几十平方公里,甚至上百平方公里的规划。而现在的“特色小镇”不一样,从投资规模到建设面积都有详细的要求,有一个很明确的政策和实现路径,同时又有完善的考核和退出机制。

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周璞先生在演讲中将浙江的“特色小镇”阐述为三大类,第一类是传统产业小镇,即依托区域传统产业,通过互联网+时代的转型与升级,叠加新的产业内容,形成传统产业发展的第二春。比如绍兴的黄酒小镇,诸暨的袜业小镇等; 第二类是高新、科创小镇,即依托高新技术园区、众创空间。在园区里面通过一批高新小镇来集聚人才,成为高新科技园区里的发动机。比如梦想小镇、信息港小镇等;第三类是旅游风情小镇,即基于丰富旅游休闲资源,再与特色产业相结合,主要以休闲、体验、度假、居住及娱乐为主。比如龙坞茶镇、温泉小镇等

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对于“特色小镇”的理解在今年10月份之前有两种:一是国家层面虽没有明确提出“特色小镇”的概念,但在住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部三部委联合发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》中,提出“特色小镇原则上为建制镇(县城关镇除外),优先选择建制镇”,包括云南早期提出的“特色小镇”也属于这一概念;二是发展较早的浙江,明确提出“特色小镇是相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台,区别于行政区划单元和产业园区。”国家层面的出发点更多的在于推动新型城镇化,而浙江更贴近于市场,“经济转型升级和城乡统筹”是其主要想解决的问题。

2016年10月8日,国家发展和改革委员会发布《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》,明确提出了“特色小镇”、小城镇两种形态。“特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小城镇是指以传统行政区划为单元,特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。” 至此,全国各地有关“特色小镇”的概念得到了统一:“特色小镇”非镇非区,是各种特色发展要素的聚集区。同时,“特色小镇”和小城镇之间又有着密切的联系,二者相得益彰、互为支撑。“特色小镇”是小城镇中的重要发展主体,小城镇是“特色小镇”发展的主要载体。

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不忘初心,方得始终。网新长城作为科技创新创业的服务者,从为提供科技园整体解决方案的服务商出发,带着“做最好科技园”的情怀,揣着为创新创业服务的激情。在新型城镇化路径的指引下,做最好的“特色小镇”。